مقدمة

يمثل قطاع الخدمات ما يقارب 67% من الاقتصاد الأردني، ويشمل القطاعات التالية وذلك حسب تصنيف منظمة التجارة العالمية:

1. الخدمات في مجال الأعمال: الخدمات المهنية والاستشارية (تشمل الاستشارات الإدارية والتسويقية، الخدمات القانونية، خدمات المحاسبة والتدقيق، الخدمات الهندسية والمعمارية، الخدمات الطبية وطب الأسنان، الخدمات البيطرية). خدمات الحاسوب والبرمجة، خدمات البحث والتطوير، الخدمات التأجيرية والتمويلية (بدون مشغل)، الاختبارات الفنية، خدمات الصيانة، خدمات التعبئة والتغليف، خدمات الطباعة والنشر.

2. الاتصالات (بما فيها البريد والصوتيات والمرئيات)

3. المقاولات والخدمات الهندسية المتعلقة بها

4. التوزيع (بما فيها تجارة الجملة والتجزئة والوسطاء والترخيص تحت الاسم الأصلي – Franchise)

5. التعليم ( وتشمل التعليم بكافة مراحله وتعليم الكبار)

6. البيئة

7. الخدمات المالية ( وتشمل خدمات البنوك والتأمين والأسواق المالية)

8. الخدمات الصحية والاجتماعية

9. خدمات السياحة والسفر

10. الخدمات الترفيهية والثقافية والرياضية.

11. خدمات النقل (وتشمل النقل البحري والبري والجوي، والنقل عبر الفضاء وعبر المياه الداخلية والنقل عبر الانابيب) والخدمات المساندة

برنامج تحديث قطاع الخدمات في الأردن (Jordan Services Modernization Programme (JSMP

هو برنامج ممول من الاتحاد الأوروبي يهدف إلى تطوير وتحديث قطاع الخدمات ويستمر لمدة ثلاث سنوات (2009-2011) وبمنحة ومساهمة من الحكومة الأردنية بقيمة 16 مليون يورو. يخدم البرنامج المؤسسات الصغيرة والمتوسطة العاملة في قطاع الخدمات الخاص والجمعيات ذات العلاقة والقطاع العام.

يهدف البرنامج إلى بناء القدرة وتحديث وتطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة العاملة في قطاع الخدمات وزيادة تنافسيتها في السوق المحلي والعالمي لغايات تنمية الصادرات الأردنية وتنويعها في الأسواق التقليدية وغير التقليدية، وتعظيم الاستفادة من الفرص المتاحة من خلال اتفاقيات التجارة الحرة المختلفة (الجاتس وبرتوكول استانبول 2004).

هذا وتقوم المؤسسة بإنشاء مديرية متخصصة لتنفيذ الدعم الفني الذي سيقدم للشركات المؤهلة في قطاع الخدمات ، بالإضافة لإنشاء أقسام مختلفة أخرى في المديريات المتخصصة وهي كالتالي:

1. قسم الدعم الفني لقطاع الخدمات ويتضمن: –

1. وحدة الدعم الفني للقطاعات (كمثال النقل، الخدمات الصحية، خدمات التعليم، الاستشارات، الخ)

2. قسم تسويق وترويج منتجات قطاع الخدمات ووحدة الأبحاث والدراسات وتحليل الأسواق المتخصصة بقطاع الخدمات

3. قسم الدعم المالي للمؤسسات (Financial Support Schemes)

4. قسم السياسات التجارية والمعني بدراسة وتحليل السياسات القطاعية وأثر تطبيقها على القطاع الخاص.

5. قسم المعلومات المتخصصة بقطاع الخدمات

قسم الدعم الفني

يهدف إلى مساعدة المؤسسات المؤهلة في قطاع الخدمات لتطوير أعمالها وزيادة قدرتها على التصدير عن طريق رفع الكفاءة والتطوير وذلك بعد اجتياز مرحلة التشخيص المبدئي وتجهيز خطة العمل للمؤسسات. هذا وسيعمل قسم الدعم الفني بالتعاون مع الأقسام الأخرى في المؤسسة مثل قسم ترويج منتجات قطاع الخدمات وقسم الدعم المالي للمؤسسات وقسم السياسات التجارية.

قسم ترويج منتجات قطاع الخدمات

يهدف إلى ترويج صادرات قطاع الخدمات من خلال المشاركة في المعارض التجارية والبعثات التجارية من وإلى الأردن وكذلك خلق قاعدة تصدير لمنتجي الخدمات.

يهدف القسم إلى بناء القدرات الوطنية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والجمعيات ذات العلاقة لتطوير جسور للتصدير وتأسيس علاقات مع المؤسسات التجارية في الأسواق المستهدفة، وتنظيم زيارات للربط بين المؤسسات الخدمية الأردنية ومزودي الخدمات والمستوردين وخاصة من الاتحاد الأوروبي ودول منطقة البحر المتوسط، وتنظيم مؤتمرات ومعارض تجارية في الأردن وفي الأسواق المستهدفة الخارجية لترويج منتجات الخدمات الأردنية.

قسم الدعم المالي للمؤسسات

هي مهمة جديدة من مهام مديرية الدعم الأفقي في المؤسسة، وتهدف إلى تسهيل الحصول على التمويل اللازم للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة. ومن مهامها ما يلي:

· مساعدة المؤسسات الخدمية لزيادة الدعم المالي وذلك من خلال تقديم الدعم الفني وتزويد المؤسسات بشبكة الشركاء من المؤسسات المالية.

· تطوير عملية ضمان القروض وتسهيل النفاذ للقروض طويلة وقصيرة الأمد.

· تطوير وسائل جديدة للاستثمار مثل صناديق الاستثمار.

· تحسين البيئة الحالية.

يعمل القسم وبالتعاون مع قسم الدعم الفني وقسم ترويج منتجات الخدمات على تقييم الشركات المقدمة لطلب الدعم وإرشادهم إلى الطريقة المناسبة للحصول على الدعم المالي لتطوير خطط النمو لديهم.

قسم السياسات التجارية

هي مهمة جديدة أخرى من مهام مديرية الدعم الأفقي في المؤسسة، وتهدف إلى المساهمة في بحث وتحليل وتقييم السياسات الخاصة بقطاع الخدمات والقرارات الخاصة بهذه السياسات. ومن مهامها ما يلي:

· تقديم المعلومات: ويتحقق ذلك من خلال إجراء دراسات خاصة بسياسات القطاعات الخدمية المختلفة.

· جمع وتحليل البيانات الاقتصادية: ويتحقق ذلك من خلال وضع منهجية للتحليل والتقييم لتطور السوق والقطاع الخدماتي المعني. هذا وسيتم جمع وتحليل المعلومات عن العوائق التي يمكن أن تواجه المصدرين الأردنيين للنفاذ إلى الأسواق الدولية.

يعمل القسم على جميع الأمور التي تتعلق بقطاع الخدمات في المؤسسة وذلك بالتعاون مع مديرية السياسات والعلاقات التجارية الخارجية في وزارة الصناعة والتجارة.